|
Kontrola działalności gospodarczej w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska.
Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150) wymaga od przedsiębiorców składania sprawozdań oraz dokonywania opłat za korzystanie ze środowiska w zakresie:
– wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza
– wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi
– pobór wód
- składowanie odpadów
Nie wykonując powyższych obowiązków przedsiębiorcy narażeni są na kary finansowe, które nakłada w czasie kontroli organ ochrony środowiska.
Zgodnie z Ustawą o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. z 1991 r.,
poz. 335), zadaniem realizowanym przez Inspekcję jest kontrola przestrzegania przepisów ochrony środowiska przez korzystających ze środowiska.
Kontrola może być przeprowadzona po uprzednim zawiadomieniu przedsiębiorcy. Są przypadki, że kontrola wykonywana jest bez powiadomienia.
Kontrola może być wszczęta nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia.
Inspektor przed rozpoczęciem czynności kontrolnych powinien okazać stosowne upoważnienie do kontroli.
Kontrolowany jest obowiązany do pisemnego wskazania osoby upoważnionej do reprezentowania go w czasie kontroli. Czynności kontrolnych dokonuje się
w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej.
Kontrolę przeprowadza się w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania działalności gospodarczej, w godzinach pracy. Kontrola lub poszczególne czynności kontrolne, za zgodą kontrolowanego, mogą być przeprowadzane również w siedzibie organu kontroli.
Przedsiębiorca jest obowiązany prowadzić i przechowywać w swojej siedzibie książkę kontroli oraz upoważnienia i protokoły kontroli.
Częstotliwości wykonywanej kontroli przez Inspekcję Ochrony Środowiska uzależniona jest od kategorii i stopnia ryzyka działalności gospodarczej prowadzonej przez przedsiębiorcę.
W zależności od zakresu korzystania ze środowiska przedsiębiorca powinien być przygotowany na sprawdzenie przez kontrolującego sporządzanych sprawozdań, dokonywanych opłat, zawieranych umów, składowania odpadów – w tym niebezpiecznych.
Przedsiębiorca lub jego upoważniony przedstawiciel powinien współpracować
z inspektorem, aby kontrola przebiegała szybko i sprawnie.
Na podstawie przepisów inspektorzy są uprawnieni do nakładania mandatu karnego za stwierdzone wykroczenia. Zgodnie z ogólnymi zasadami dotyczącymi mandatów karnych, grzywnę można wymierzyć do wysokości 500 zł. Maksymalna wysokość mandatu wynosi 1000 zl. Jeśli inspektor stwierdzi kilka naruszeń zagrożonych grzywną, może wystawić kilka mandatów.
Bardziej dotkliwą (niż mandat karny) sankcją za naruszenie norm ochrony środowiska jest administracyjna kara pieniężna. Może ona wynieść od 5 – 10 tys. zł.
Kontrolowany ma prawo:
– do składania odwołań od wydanych w trakcie kontroli i po jej zakończeniu
decyzji i zażaleń na wydane postanowienia
– do przeglądu akt prawnych, sporządzania z nich notatek i odpisów, w tym także
uwierzytelnionych
– żądać przeprowadzenia dowodu mającego wyjaśnić okoliczności mające
znaczenie dla sprawy
– do wypowiedzenia się do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz
zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji.
Częstochowska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości wykonuje sprawozdania dla przedsiębiorców w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza. Zgłoszenia przyjmuje pan Marek Pelc , pok. 9, tel: 34/324-33-48, kom.
601965710.
Rozliczenie emisji pyłów i gazów do powietrza zgodnie z Ustawą z 3 grudnia 2010 r. /Dz.U. Nr 249, poz. 1687/
Rok 2011
Sprawozdania wykonywane są co pół roku. Opłata zgodnie ze stawkami.
Rok 2012
Sprawozdania wykonywane są co pół roku. Opłata zgodnie ze stawkami.
Rok 2013
Sprawozdania sporządzane są za cały rok do końca stycznia 2014 r. Opłata za pierwsze półrocze równa połowie opłaty przekazanej za cały 2012 rok / przekazana do końca lipca 2013 r./. Opłata za cały 2013 r. zgodnie ze stawkami pomniejszona o wniesioną opłatę za pierwsze półrocze 2013 r.
Zobowiązania przedsiębiorców.
Przedsiębiorcy, w ramach prowadzonej działalności, winni wypełniać zobowiązania w zakresie korzystania ze środowiska. Podstawowym zobowiązaniem jest świadczenie finansowe na rzecz poprawy stanu środowiska zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci”. Opłata za korzystanie ze środowiska ponoszona jest za:
– wprowadzanie zanieczyszczeń do powietrza
– pobór wody i odprowadzanie ścieków
– składowanie odpadów
Opłaty nalicza się stosując stawki, które są ustalane corocznie dla każdego elementu środowiska i publikowane w rozporządzeniach Rady Ministrów oraz Ministra Środowiska.Od 1 lipca 2005 roku przedsiębiorca korzystający ze środowiska wnosi opłatę, do końca miesiąca następującego po upływie każdego półrocza (wcześniej kwartału), na rachunek urzędu marszałkowskiego. W tym samym terminie przesyła, wykazy zawierające informacje i dane wykorzystane do ustalenia tych opłat, do urzędu marszałkowskiego i inspektoratu ochrony środowiska (Dz.U. z 2005 r., nr 113, poz. 954).Od 1 lipca 2005 roku nie wnosi się opłat z tytułu tych rodzajów korzystania ze środowiska wymienionych w art. 273, ust. 1 ustawy, których półroczna wysokość przekazywana na rachunek urzędu marszałkowskiego nie przekracza 400,- zł. W tym przypadku przedsiębiorca musi tylko przesłać Marszałkowi Województwa i Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska wykaz zawierający informacje i dane wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat.Wychodząc naprzeciw wymaganiom, jakie muszą spełniać przedsiębiorcy, Częstochowska Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości uruchomiła program do rozliczania emisji pyłów i gazów do powietrza. Zakres świadczonych usług obejmuje;
– wprowadzanie do powietrza substancji (emisja niezorganizowana)
– wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów z kotłów o nominalnej mocy cieplnej do 5 MW
opalanych węglem kamiennym, koksem, drewnem, olejem lub paliwem gazowym
– wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów z procesów spalania paliw w silnikach
spalinowych.
Bliższych informacji o warunkach korzystania z programu udziela biuro Izby, Częstochowa,Al. Kościuszki 6, pok. 9, tel.: 34/324-33-48, kom: 601/965-710
|
